
又一城市發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)方案。
5月31日,廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。據(jù)《實(shí)施方案》顯示,發(fā)展目標(biāo)方面,到2027年,廣州低空經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模達(dá)到1500億元左右。通航基礎(chǔ)設(shè)施和飛行環(huán)境明顯改善,以高端智能制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系初步形成,低空空域管理改革取得成效,低空飛行服務(wù)保障能力明顯提升,低空領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新水平全國領(lǐng)先。
據(jù)廣州市發(fā)改委發(fā)布的《實(shí)施方案》的政策解讀顯示,1500億元這個(gè)目標(biāo),主要考慮是廣州基于擁有一批低空經(jīng)濟(jì)龍頭整機(jī)制造企業(yè)和相對完善的低空經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),具備發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)能力和應(yīng)用場景,在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具備先發(fā)優(yōu)勢。《廣東省推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2026年)》提出到2026年底全省低空產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元以上,而廣州市是省明確的低空經(jīng)濟(jì)核心城市之一,要走前列、挑大梁、做貢獻(xiàn)。
此外,目標(biāo)還提及智能航空器銷售,要向全球生產(chǎn)銷售“廣州造”的首臺(tái)飛行汽車,推動(dòng)關(guān)聯(lián)的載人航空器、飛行汽車、貨運(yùn)無人機(jī)、消費(fèi)無人機(jī)、傳統(tǒng)直升飛機(jī)等航空器制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模超1100億元。城市先進(jìn)空中交通商業(yè)運(yùn)營方面,推動(dòng)廣州成為國內(nèi)首個(gè)載人飛行商業(yè)化運(yùn)營城市,低空經(jīng)濟(jì)跨境飛行、商務(wù)定制、短途客運(yùn)、文旅消費(fèi)、物流運(yùn)輸、應(yīng)急醫(yī)療、會(huì)展服務(wù)等關(guān)鍵運(yùn)營服務(wù)領(lǐng)域的市場規(guī)模達(dá)到300億元。低空基礎(chǔ)設(shè)施方面,建設(shè)廣州第一個(gè)跑道型通用機(jī)場,新建5個(gè)以上樞紐型垂直起降場、100個(gè)以上常態(tài)化使用起降點(diǎn),低空基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模超100億元。
據(jù)記者了解,上市公司億航智能(Nasdaq: EH)是廣州企業(yè)。今年一季度,億航智能獲得EH216-S無人駕駛載人電動(dòng)垂直起降航空器的生產(chǎn)許可證,也是全球eVTOL行業(yè)內(nèi)首張生產(chǎn)許可證,跨入批量化生產(chǎn)階段。
在重點(diǎn)工作任務(wù)中,《實(shí)施方案》提出了五大方向,21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。五大方向包括加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同推進(jìn)、夯實(shí)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造低空制造業(yè)高地、拓展特色低空應(yīng)用場景以及健全規(guī)則制度體系。
其中在低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,《實(shí)施方案》提及,要建設(shè)廣州A類低空飛行服務(wù)站;建成廣州第一個(gè)跑道型通用機(jī)場,新建5個(gè)以上樞紐型垂直起降場、100個(gè)以上常態(tài)化使用起降點(diǎn),數(shù)百個(gè)社區(qū)網(wǎng)格起降點(diǎn);分類劃設(shè)低空空域和低空航線,推動(dòng)出臺(tái)廣州市低空空域分類劃設(shè)方案、廣州市低空航線劃設(shè)方案,適時(shí)向社會(huì)公布,與軍隊(duì)、民航空管部門簽訂廣州市低空空域管理協(xié)調(diào)運(yùn)行保障協(xié)議,發(fā)揮廣州河網(wǎng)優(yōu)勢,加快航線規(guī)劃和示范區(qū)開辟。
在打造低空制造業(yè)高地方面,《實(shí)施方案》提及,加大對無人機(jī)和智能航空器企業(yè)扶持力度,密切保持與低空生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系,掌握企業(yè)技術(shù)研發(fā)進(jìn)展、適航證、運(yùn)營許可證辦理情況并提供必要的協(xié)助。優(yōu)化低空經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境,包括引導(dǎo)國有企業(yè)在低空制造領(lǐng)域提高投資強(qiáng)度,在辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)方面提供幫助。
拓展特色低空應(yīng)用場景方面,《實(shí)施方案》提及,穩(wěn)步開展城市空中交通試點(diǎn)工作,支持飛行運(yùn)營公司,精選商業(yè)價(jià)值高、需求量大的起降點(diǎn),探索開通大灣區(qū)內(nèi)城際間的短途直達(dá)航線以及與香港、澳門之間的跨境航線。爭取智能航空器獲得運(yùn)營許可后在我市試點(diǎn)首批商業(yè)運(yùn)營航線。
《實(shí)施方案》還提及,拓展無人機(jī)物流應(yīng)用場景,支持國內(nèi)低空物流行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),積極探索“無人機(jī)+智慧物流”落地,在廣州市內(nèi)開展城市無人機(jī)配送、城際無人機(jī)運(yùn)輸?shù)任锪鞣绞健?strong>探索建設(shè)基于低空物流為主的低空城市保供體系以及與周邊城市的貨運(yùn)無人機(jī)航線;拓展低空智能航空器公共服務(wù)應(yīng)用場景,各相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際需求逐步加大采購力度,助推政府行政行為提質(zhì)增效,提高智慧化城市管理水平;開展低空旅游和航空運(yùn)動(dòng),規(guī)劃布局適宜開展航空旅游的區(qū)域、場地和類型,打造連接景區(qū)、度假區(qū)、主題公園等旅游目的地的低空旅游網(wǎng),省、市區(qū)域聯(lián)動(dòng);構(gòu)建航空應(yīng)急及醫(yī)療救援體系,引入航空醫(yī)療急救運(yùn)營單位,支持珠三角有條件的城市配備醫(yī)療救護(hù)專運(yùn)直升機(jī),支持999航空救護(hù)公務(wù)機(jī)恢復(fù)廣州基地運(yùn)營,與醫(yī)療系統(tǒng)合作建設(shè)航空醫(yī)療急救運(yùn)行模式、運(yùn)轉(zhuǎn)流程,與醫(yī)療單位、保險(xiǎn)單位簽定協(xié)同運(yùn)行協(xié)議,構(gòu)建航空應(yīng)急及醫(yī)療救援體系,打造廣州國際領(lǐng)先的航空醫(yī)療救護(hù)中心。
此外,在保障舉措方面,《實(shí)施方案》提出,要強(qiáng)化金融服務(wù)支持。發(fā)揮政府投資基金的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用,帶動(dòng)社會(huì)資本參與低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資,助力培育低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)、拓展低空飛行應(yīng)用場景、開展低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)。
對于《實(shí)施方案》的特色亮點(diǎn),廣州市發(fā)改委的政策解讀指出,一是銜接省有關(guān)文件內(nèi)容。根據(jù)省《廣東省推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2026)》《廣東省促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 2024 年工作要點(diǎn)》《廣東省推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組建方案》等文件內(nèi)容,發(fā)展目標(biāo)與我市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)劃相適應(yīng)并適度超前,在發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)、保障措施等方面進(jìn)行了銜接。二是對標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法。學(xué)習(xí)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法,完善低空經(jīng)濟(jì)軟硬設(shè)施布局,培育低空制造、低空飛行、運(yùn)營保障、綜合服務(wù)等新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成和場景應(yīng)用。三是落實(shí)相關(guān)工作保障。增加財(cái)政資金、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的相關(guān)保障措施,促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)化,確保《實(shí)施方案》可操作、可執(zhí)行。