5月15日，國(guó)家移民管理局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布關(guān)于全面實(shí)施外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪入境免簽政策的公告。
公告提出，從2024年5月15日起，乘坐郵輪來(lái)華并經(jīng)由境內(nèi)旅行社組織接待的外國(guó)旅游團(tuán)可從我國(guó)沿海13個(gè)郵輪口岸免辦簽證入境：包括天津、遼寧大連、上海、江蘇連云港、浙江溫州和舟山、福建廈門、山東青島、廣東廣州和深圳、廣西北海、海南海口和三亞；停留時(shí)間不超過(guò)15天；活動(dòng)范圍為沿海省（自治區(qū)、直轄市）和北京市。
隨著外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪入境免簽政策的全面實(shí)施，它會(huì)帶來(lái)哪些顯著的變化和影響？又會(huì)推動(dòng)郵輪經(jīng)濟(jì)如何升溫？
外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪入境全面免簽，有啥變化？
在5月15日之前，乘坐郵輪旅游從天津港入境的旅客，在邊檢環(huán)節(jié)，需要填寫外國(guó)人入境卡、按規(guī)定留存指紋生物信息、加蓋入出境驗(yàn)訖章，如果需要離開(kāi)天津前往北京等地觀光旅游，還需辦理臨時(shí)入境許可或者申辦停留證件，平均每名旅客至少要花費(fèi)3到5分鐘時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù)。如需辦理臨時(shí)入境許可，花費(fèi)的時(shí)間則會(huì)更長(zhǎng)。
根據(jù)國(guó)家移民管理局最新規(guī)定，包括天津國(guó)際郵輪母港在內(nèi)，從5月15日起，乘坐郵輪來(lái)華并經(jīng)由境內(nèi)旅行社組織接待的外國(guó)旅游團(tuán)，可從我國(guó)沿海的所有郵輪口岸免辦簽證入境停留15天，涉及全國(guó)13個(gè)郵輪口岸。與之相應(yīng)的是相關(guān)的入境通關(guān)手續(xù)會(huì)進(jìn)一步簡(jiǎn)化。
天津邊檢總站邊防檢查處副處長(zhǎng) 厲智明：我們邊檢機(jī)關(guān)對(duì)乘坐郵輪入境的外籍旅客，可以免于采集指紋生物信息，對(duì)乘坐同一航次郵輪出境的旅客，可以免蓋入出境驗(yàn)訖章，免填外國(guó)人的入出境卡。郵輪旅客邊檢查驗(yàn)手續(xù)變得更加便利，最直觀的一個(gè)影響，就是到訪天津的訪問(wèn)港郵輪數(shù)量一定會(huì)變多。而且外籍游客通過(guò)乘坐郵輪到訪天津，從天津登陸之后，到我們的京津冀地區(qū)，特別是到北京觀光旅游的游客也會(huì)變得越來(lái)越多。
不僅針對(duì)郵輪上的游客簡(jiǎn)化了相關(guān)入境手續(xù)，還有國(guó)際郵輪上船員的入出境手續(xù)，從5月15日起，也會(huì)簡(jiǎn)化。
國(guó)家移民管理局邊防檢查管理司副司長(zhǎng) 李濤：根據(jù)船方申請(qǐng)，邊檢機(jī)關(guān)對(duì)隨郵輪抵港、不登陸的船員，簡(jiǎn)化入出境手續(xù)辦理，可免予交驗(yàn)出入境證件；為離船登陸后還需返船的外籍船員，集中受理簽發(fā)電子臨時(shí)入境許可，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)快速便捷登陸和返船。
除了像天津、上海這樣規(guī)模較大的郵輪母港之外，過(guò)去，一些規(guī)模較小的郵輪母港，很少會(huì)成為大型國(guó)際郵輪的入境停靠港，或者停靠時(shí)間會(huì)更短。比如，青島郵輪母港，入港郵輪在青島停留的時(shí)間平均只有一天。此次新政實(shí)施，也將會(huì)給青島郵輪母港帶來(lái)變化。
青島國(guó)際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局郵輪文旅部工作人員 王羿舜：新政實(shí)施以后，更多的郵輪可以選擇直接訪問(wèn)青島，在青島的停留時(shí)間也更多更長(zhǎng)，青島郵輪入境游客數(shù)量也將進(jìn)一步提升，對(duì)于青島發(fā)展訪問(wèn)港郵輪和入境游旅游業(yè)務(wù)提供了極大的便利。
如何促進(jìn)郵輪旅游消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)？
2024年，被看作是中國(guó)郵輪市場(chǎng)復(fù)蘇的一年。2023年12月，一艘滿載著近2000名來(lái)自世界各地游客的郵輪，從美國(guó)邁阿密出發(fā)，開(kāi)啟了為期275天的“史上最長(zhǎng)”環(huán)球郵輪旅行。這期間，“海洋旋律號(hào)”游輪穿越四大洋，遍訪七大洲，停靠60個(gè)國(guó)家的150多個(gè)目的地。
今年4月7號(hào)，該游輪抵達(dá)它的第68個(gè)訪問(wèn)港——天津，停靠時(shí)間兩天，游客們可以在北京、天津兩地游覽。
今年，天津還將迎來(lái)更多國(guó)際郵輪的停靠，這除了能激活旅游市場(chǎng)，還將帶動(dòng)周邊酒店、餐飲、購(gòu)物、文化等多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而天津之所以能成為國(guó)際豪華郵輪航線的旅行目的地，便捷的上岸流程，必不可少。
上海，從2016年率先開(kāi)始實(shí)行外國(guó)旅游團(tuán)乘郵輪由上海入境15天免簽政策。2024年4月26號(hào)，載著4000多名國(guó)際游客的郵輪“海洋光譜號(hào)”，抵達(dá)上海港口，這也是國(guó)際游客單船入境中國(guó)旅游的最高人數(shù)紀(jì)錄。
因?yàn)猷]輪旅游的特殊性，對(duì)于游客來(lái)說(shuō)，既需要港口的服務(wù)，還需要旅游產(chǎn)品具有吸引力。游客們登陸后大多直奔港口停車場(chǎng)，無(wú)縫換乘旅游大巴。共有16條高品質(zhì)、深體驗(yàn)、定制化的特色“一日游”線路，將讓他們領(lǐng)略上海的魅力。
對(duì)于乘坐郵輪的外國(guó)游客，方便順利入境只是第一步。如何讓他們?cè)谟邢薜臅r(shí)間體驗(yàn)更好的旅游服務(wù)？5月15日上午，國(guó)家移民管理局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，今后還將不斷提升入境旅游便利化程度。梳理入境旅游全流程、全領(lǐng)域工作，查找解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓外國(guó)游客在中國(guó)的旅游更加順暢、更加舒心。
文化和旅游部國(guó)際交流與合作局副局長(zhǎng) 石澤毅：豐富入境旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給。鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游市場(chǎng)主體針對(duì)不同群體的特點(diǎn)，推出相應(yīng)的入境旅游產(chǎn)品，設(shè)計(jì)精品旅游路線，提供互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目，提升旅游公共服務(wù)國(guó)際化水平，更好滿足游客旅游消費(fèi)需求，讓外國(guó)游客不僅可以看到最美的中國(guó)風(fēng)景，也能感受中華文化的魅力。
郵輪入境全面免簽，是一聲發(fā)令槍，更是一場(chǎng)接力跑，從港口到周邊的景點(diǎn)、餐飲、購(gòu)物、旅行社等等，一棒接一棒，不僅要跑好自己的那一棒，還要每棒都傳遞好。